HISTORIA BUDOWY GIMNAZJUM

Luty 2006 – urząd gminy wydaje kolorowy folder przedstawiający zdjęcia i opis koncepcji architektonicznej przyszłego gimnazjum.

Luty 2006 – rada gminy ustala limit wydatków na budowę gimnazjum w wysokości 6,5 mln zł.

Czerwiec 2006 – podwyższenie limitu wydatków do 12 mln zł.

Listopad 2006 – powstaje projekt budowlany za 600 tys. zł. Przewidziano wykonanie 5-poziomowego budynku o całkowitej powierzchni użytkowej 9320 m².

Marzec 2007 – podwyższenie limitu wydatków do 17 mln zł.

Czerwiec 2007 – na zebraniu z wójtem (Małgorzata Mardyła) rodzice otrzymują informację, że całkowity koszt budowy gimnazjum wyniesie ok. 16,1 mln zł.

Wrzesień 2007 – powstaje kosztorys inwestorski z oszacowanym kosztem robót na ponad 50 mln zł.

Styczeń 2008 – rada gminy ustala limit wydatków na inwestycję na poziomie 52 mln zł.

Lipiec 2008 – podpisanie umowy na wykonanie I etapu budowy (bez hali sportowej) z wykonawcą (firma „Przemysłówka” z Częstochowy) na kwotę 38 mln zł.

Sierpień 2008 – rozpoczęcie budowy, która trwa do końca 2010 r. (w sumie wykonano roboty za 10,5 mln zł).

Sierpień 2009 – gmina stara się uzyskać 3,5 mln zł dotacji unijnej (Małopolski Regionalny Program Operacyjny). Wniosek zostaje odrzucony na etapie wstępnej oceny formalnej.

Marzec 2010 – przeprowadzony jest audyt projektu „Budowa Gimnazjum w Mogilanach wraz z salą widowiskowo-sportową i zapleczem gastronomicznym – jadłodajnia”. Audytor wskazuje poważne ryzyka związane z inwestycją i wzywa do podjęcia niezwłocznych działań naprawczych.

Listopad 2010 – wójt Mardyła wpisuje do projektu budżetu na 2011 r. po stronie dochodów: sprzedaż części działki z rozpoczętą budową gimnazjum. A po stronie wydatków: 2,65 mln zł z przeznaczeniem na budowę gimnazjum. Taki absurd! Przy czym dług wobec wykonawcy za niezapłacone roboty w 2010 r. wynosi 2,5 mln zł. W tym miejscu kończy się historia budowy gimnazjum.

Luty 2011 – firma „Przemysłówka” domaga się, aby w budżecie na rok 2011 zabezpieczono kwotę 15 mln zł na kontynuację robót. Dopuszcza wydłużenie realizacji inwestycji tylko o 1 rok (do połowy roku 2014).

Luty 2011 – nowa rada gminy podejmuje decyzję o przerwaniu budowy. „Z uwagi na brak środków finansowych odstępuje się od realizacji inwestycji pod nazwą Budowa Gimnazjum w Mogilanach"(Uchwała nr V/18/2011 z 28 lutego 2011 r.). Rada zobowiązuje wójta Krzysztofa Musiała do wykonania uchwały.

Kwiecień 2011 – wszyscy radni jednogłośnie podejmują uchwałę o sprzedaży działki z rozpoczętą budową gimnazjum (Uchwała nr VII/37/2011 z dnia 28 kwietnia 2011 r.).

Czerwiec 2012 – Regionalna Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych: „uznaje Panią Małgorzatę Mardyła odpowiedzialną za naruszenia dyscypliny finansów publicznych” polegające na przekraczaniu limitów wydatków na budowę gimnazjum ustalonych przez radę gminy.

Jesień 2015 – sytuacja bez zmian, szkielet gimnazjum nadal straszy.

PIENIĘDZY BRAKOWAŁO JUŻ W CHWILI ROZPOCZĘCIA BUDOWY
Do umowy z firmą „Przemysłówka” został dołączony harmonogram robót z podaniem kwot do zapłaty w poszczególnych latach. Od samego początku budowy brakowało środków w budżecie. Już w pierwszym roku budowy (2008) wydano mniej pieniędzy niż zaplanowano (1,93 mln zamiast 4 mln zł). W kolejnych latach także nie wykonywano zaplanowanych robót z powodu braku pieniędzy. W tej sytuacji ówczesny wójt Małgorzata Mardyła podpisywała z firmą „Przemysłówka” kolejne ustalenia przesuwając wydatki na następne lata. Aż nastąpił krach i w projekcie budżetu na 2011 r. Pani Wójt nie przewidziała kontynuacji budowy.

Wg harmonogramu roboty miały być kontynuowane do czerwca 2013 r. W sumie umowa z „Przemysłówką” opiewała na kwotę 38,2 mln. Natomiast do końca 2010 r. firma wykonała roboty, za które wystawiła gminie faktury na łączną kwotę 10,5 mln zł.

ŹLE SKONSTRUOWANA UMOWA Z WYKONAWCĄ
Zabrakło tzw. etapowania prac oraz brak klauzul umożliwiających wstrzymanie prac w razie problemów finansowych. Konsekwencją jest proces, w którym wykonawca domaga się ok. 3 mln odszkodowania (10% od kwoty niewykonanych robót) plus odsetki.

ZA DUŻE I ZA DROGIE
Gimnazjum w Mogilanach miało być potężnym obiektem (9320 m²), który kilkakrotnie przekracza potrzeby gminy. Dla porównania funkcjonujące gimnazjum w Mogilanach (ok. 150 uczniów) ma powierzchnię 694 m². Nie przeprowadzono analizy czy gminę stać na budowę i przyszłe utrzymanie takiego obiektu. Według późniejszych wyliczeń koszty utrzymania gimnazjum wyniosłyby ok. 640 tys. zł rocznie.

BUDOWA GIMNAZJUM JUŻ RAZ ZRUJNOWAŁA FINANSE GMINY, CZY CHCEMY POWTÓRKI?
Olbrzymie koszty budowy gimnazjum, finansowane bez żadnego wsparcia z zewnątrz, „wypchnęły” z budżetu inne niezbędne inwestycje. Środki utopione w budowie gimnazjum mogły posłużyć jako wkład własny do projektów unijnych i skutkować potrzebnymi inwestycjami rzędu kilkudziesięciu milionów złotych. Za środki te można było zbudować wiele kilometrów sieci kanalizacyjnej, dróg, wyremontować szkoły i dobudować tam sale gimnastyczne. W ten sposób stracono bezpowrotnie najlepsze lata dofinansowywania unijnego.

Jednogłośna decyzja rady gminy w kwietniu 2011 r. o sprzedaży gimnazjum wynikała z analizy, która wykazała, że kontynuacja budowy gimnazjum nie ma merytorycznego uzasadnienia i każdy następny wyłożony na nią grosz to marnotrawienie publicznych pieniędzy.

„Należy kontynuować prace nad zmianą sposobu zagospodarowania istniejącego szkieletu budynku, przygotować celową ofertę ukazującą potencjalne możliwości adaptacji projektu gimnazjum dla innego przeznaczenia”.

(cytat z raportu Społecznej Rady Konsultacyjnej ds. Gimnazjum w Mogilanach powołanej przez wójta Krzysztofa Musiała, kwiecień 2011 r.)

„Piotr Piotrowski – kandydat na wójta Gminy Mogilany deklaruje, że w przypadku jego wyboru na urząd wójta, pierwszym jego zadaniem będzie pozyskanie unijnych pieniędzy na dokończenie budowy gimnazjum. Jest przekonany, że jemu się uda, bo wie jak to zrobić”.

(cytat z gazetki Komitetu Wyborczego Przyjazna Gmina Mogilany, jesień 2014 r.)